一、审计目标

经济责任审计的核心目标在于全面、客观、公正地评价被审计领导干部在任期内的经济责任履行情况。 具体包括：

审查财务收支的真实性、合法性和效益性。

评估重大经济决策的科学性、合理性和有效性。

核查内控制度的健全性和执行的有效性。

查明领导干部遵守财经法纪和廉政规定的情况。

二、审计范围

审计范围涵盖被审计领导干部任职期间所负责的全部经济活动，包括但不限于：

所在单位的财务收支及其相关经济活动。

重大投资项目、资产处置等重要经济决策事项。

内部管理制度的建立和执行情况。

三、审计依据

国家相关法律法规，如《中华人民共和国审计法》等。

行业规范和标准。

被审计单位内部的财务管理制度、决策程序等相关规定。

四、审计程序

审计准备阶段

组建审计小组，明确分工。

收集被审计单位的基本资料，包括财务报表、内控制度等。

制定详细的审计计划，确定审计重点和方法。

审计实施阶段

开展财务审计，审查会计凭证、账簿、报表等。

对重大经济决策进行专项审计，评估决策过程和执行效果。

进行内控制度审计，测试制度的健全性和执行情况。

实施审计调查，与相关人员进行访谈和询问。

审计终结阶段

汇总审计证据，撰写审计工作底稿。

依据审计结果，起草审计报告初稿。

与被审计单位和领导干部沟通审计意见，听取反馈。

五、审计内容

财务收支情况审计

审查各项收入的真实性、完整性和合法性。

检查各项支出的合理性、合规性和效益性。

核实资产、负债和所有者权益的真实性和准确性。

重大经济决策审计

审查决策程序的合规性，是否经过充分的论证和集体决策。

评估决策执行的效果，对经济效益和社会效益进行分析。

检查决策失误造成的损失和潜在风险。

内控制度审计

审查内控制度的建立情况，是否涵盖关键业务环节。

测试内控制度的执行有效性，查找漏洞和缺陷。

提出完善内控制度的建议。

遵守财经法纪和廉政规定审计

检查有无违反财经法规和财务制度的行为。

调查有无利用职权谋取私利、贪污受贿等违法违纪问题。

六、审计时间安排

审计准备阶段-审计实施阶段-审计终结阶段

七、审计报告

审计报告应包括以下主要内容：

审计的依据、范围、内容和方法。

被审计领导干部的职责范围和任职期限。

被审计单位的基本情况和财务状况。

审计发现的主要问题及责任认定。

审计评价和结论。

审计建议。

八、审计沟通与协调

在审计过程中，应保持与被审计单位和领导干部的良好沟通，及时解决审计中出现的问题和争议。同时，与相关部门和人员密切配合，确保审计工作的顺利进行。

九、审计质量控制

严格执行审计准则和审计程序，确保审计工作的规范性和合法性。

对审计工作底稿进行多级审核，保证审计证据的充分性和审计结论的准确性。

建立审计质量责任追究制度，对审计质量问题进行问责。

十、结论

通过以上经济责任审计方案的实施，能够全面、深入地评价被审计领导干部的经济责任履行情况，为组织部门考核任用干部提供可靠的依据，同时促进被审计单位完善管理，提高经济效益和管理水平。